O documento reúne registros administrativos e relatórios referentes à Ação Complementar do MOBRAL (Movimento Brasileiro de Alfabetização), desenvolvida entre 1981 e 1983 em diversos estados e municípios brasileiros. Abrange critérios para análise de projetos de reconvenio, termos aditivos, repasse de recursos e fiscalizações realizadas pela Fundação MOBRAL em cooperação com secretarias estaduais e municipais de educação. O conteúdo trata de critérios de financiamento, aplicação de recursos (professores, material pedagógico, melhorias físicas, merendeiras), restrições de uso dos repasses e condições mínimas de atendimento às crianças, além de relatórios de visitas técnicas que avaliam instalações, alimentação, atendimento médico, participação comunitária e absorção das crianças na rede oficial de ensino.