Texto extraído da Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos de 1961. O autor aborda o quanto a política e o desenvolvimento econômico interferem diretamente na evolução da educação e o quanto a industrialização ajuda ou atrapalha o ensino educacional através de diferentes cenários políticos e suas relações com a educação. O texto resume uma pesquisa realizada por economistas americanos, em que são interpretadas as diferentes estratégias que vêm conduzindo o processo de industrialização, nos diferentes países, segundo o tipo de elite que passa a comandar a grande transformação. Distingue 5 elites: a dinástica, a da classe média, a dos intelectuais revolucionários, a colonialista e a dos líderes nacionalistas. Cada elite estabelece a educação que melhor se ajusta à sua estratégia para a industrialização. Julga que o nosso desenvolvimento se acha sob a influência de três grupos: o aristocrático (elite dinástica), o da classe média e o nacionalista. Desses grupos, é o da classe média o que mais acredita na instrução como instrumento fundamental de justiça social e de mobilidade vertical.

A educação primaria dividida em duas fases. A primeira fase onde o ensino dura 8 anos e somente parte da população tem acessoa, a classe média. a segunda fase é a divisão da educação primária e ampliação para todos, na área urbana com duração de 4 anos e na zona rural com duração de 3 anos.
O Centro de Educação Primária na Bahia é tido como exemplo para disseminação da educação primária no Brasil.

Artigo divulgado na Conferencia Nacional de Educação para o Ensino - agosto de 1963.
Publicado na Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos - out/dez de 1963.